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    接下来就是社会矛盾激化，农民起义此起彼伏，在内乱不止的同时，边境地区又接连受到外患的困扰。

    前宋王朝号称养兵百万，使得田无可耕之民，国储不足，赤字增加，竭民赋租，但在强敌临境时，国家却无可战之军，不得不岁输金帛，苟且偷安，最后只好用金币去买边境地区暂时的安宁。

    所以，三冗之患，成了压垮前宋王朝的一块巨石！

    这些道理，朱高煦自然明白。

    但他之所以要这么做，同样也是不得已而为之！

    “老尚书，你可知这乡野民间，一直流传着一句话，叫做“皇权不下乡”？”

    此话一出，张本和周忱都是浑身剧震，吓得急忙起身跪倒在了地上。

    朱高煦见状笑着让二人起身。

    “这不是你们的问题，而是历代王朝一直以来都存在的弊病！”

    “朝廷官府只设置到了县一级，而县之下的乡野，则是士绅和宗族的天下！”

    “朕之所以要中央机构进驻地方，之所以要扩大朝廷规模，就是为了打破这宗族和士绅对地方乡野的垄断！”

    “官员的数量以后肯定要增加很多，但是士绅一体当差、一体纳粮的新政也必须要推行下去，皇权不下乡的历史必须要终结，朕希望的是，朕的一道旨意能够快速的贯彻到天下的每一个角落，而不是到了县一级就戛然而止！”

    “朕不希望大明天下的田地，还全都被士绅和宗族给掌控在手中；朕更不希望，我大明王朝的百姓子民，还一直受到地方士绅和所谓宗族的奴役与欺压，敢怒不敢言！”

    为什么要扩大朝廷规模？

    为什么要让中央机构进驻地方？

    没有官员去占领乡村，那么乡村就依旧还是士绅与宗族的天下！

    大明的国法比不上宗族的家规，大明的律令比不过士绅的一句圣言，这算是哪门子的道理？
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