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    但没一会，马士英又道：“可臣认为，朝廷全部免费，这几年或许不会有事，以后天下的百姓，都把孩子们送进来上学怎么办？如何养的起？”

    现在丁毅计算的人数为每县六百人而已。

    但如果一直免费，将来会是六千人？那怎么办？

    丁毅沉默了会，原本想着，几百年的后世，一个县也没这么多人啊。

    但马士英提的对，以后不能一直这么干下去，因为大家习惯之后，将来再收钱，就很容易闹矛盾了。

    “臣建议。”户部陈有富道：“普通百姓的每年收少许钱，商户和官吏士绅、工匠等有收入的，略多点。”

    这话就拉仇恨了，现场很多人瞪过去，凭什么呀。

    丁毅也不拍板，坐看群臣们争论。

    大伙一番争吵，吵了一个多小时，最后决定。

    凡有公职的，包括朝廷各局的吏员啊，工匠啊，各种厂里的人啊，每年交二两银。

    也可以不交，比如你回家吃饭就行。

    其余的商人和普通百姓、其他职业的孩子，每年交五钱银，或三斗米。

    家里确实困难的，则免交。

    至于困不困难，当然由各县府自己确定。

    于是，仁德三年，丁毅批准了大乾朝立国以来最大的一笔开支，全民教育补贴。

    以后每年投入在教育上的开支，接近两千万两。

    第二天，丁毅和内阁商量后，再次修改新的法典内容。

    用丁毅的话说，农业是基础，是全国百姓生存的希望，而商业是推动国家发展的动力。

    丁毅想源源不断的收到商税，必须要商品流动起来，让商人流动起来。

    丁毅决定让大明原本的官方水驿道，可以免费提供给商用。

    前面说过，大明的官方水驿道，四通八达，除了少数省份的一些特别偏远的地方，水路都能通到。

    以前只有勋贵和重要的商人，买通官方后可以利用。

    要么是交重税，要么买通税吏。

    丁毅现在只收商税，水驿道免费使用。

    但有一条，在战争和特殊时期，优先让军方物资通过。

    丁毅更让大乾海军司令部总兵官郑芝龙，加大海外与日本和朝鲜等地的贸易，让源源不断的海外商品进入大乾，流动在市场上，带动大伙的消费。

    总之用现代话来说，加大进口和出口，让商业强力运转起来，从而带动全国商业的发展，为朝廷增加税收。

    此时明末刚结束没几年，说实话大部分普通百姓还没什么消费能力，能囤好田，能按时纳粮税已经算是不错。
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