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    “汉初实行休养生息，不与民争利，驰山海之禁，开放矿产等资源给民间经营，国家仅官收税。”

    “该政策对于恢复地方的经济起到了重要的作用，许多商人通过经营盐铁等资源富裕了起来。”

    “但商人也往往以财富来干预地方行政，结交诸侯，影响中央集权。”

    “汉武帝遭遇到了财政危机后，便想方设法将盐铁等资源垄断在国家的手中，将这些产业的收入作为国家财政收入。”

    “元狩四年，汉武帝命令大农丞东郭咸阳、孔仪，侍中的桑弘羊共同筹划管理盐铁之事。”

    “第二年，他们出台了一个具体的措施。”

    “首先，将煮盐、冶铁等行业收归国家管理，其收入作为财政收入。”

    “第二，由政府招募盐户，并提供工具、费用，让其为政府服务。”

    “第三，禁止民间私造铁器，煮盐等。”

    “第四，在郡县设立管理铁矿、铁器的官员，专门管理铁器的买卖。”

    “这些官员会招募专门的铁匠或者刑徒、徭役进行冶铁、锻炼。”

    “该计划出台后，董仲舒、司马迁等认为这是与民争利，坚决反对，不过汉武帝却是坚决支持。”

    “元狩六年，汉武帝正式下令实行了盐铁官营，随后在全国各地设立了36个盐官，48个铁官，使得全国的盐铁生产基本控制在了国家手中。”

    “推行盐铁官营的同时，汉武帝还接受了桑弘羊的建议，实行了均输平准政策。”

    “该政出台主要针对朝廷在市场采购的价格被推高，运输花费大等问题。”

    “均输的内容主要有两项。”

    “第一是，在大农部设立官员分别管理郡县的盐铁运输，将过去农民运输到京城的物品贩运到地方卖出。”
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